美国总统拜登（Joe Biden）上任两个月，美中首次举行高级别会晤，双方在阿拉斯加唇枪舌剑，火花四溅。分析表示，中美科技战或进入2.0。

《香港经济日报》3月29日报道，经过两天三轮会谈后只是各自表述，既没有联合公布，更谈不上有具体实质成果，虽然是预期之中，却也是意料之外。双方首轮会议前剑拔弩张，公开互相抨击，超乎了国际外交惯例，印证出拜登沿用了前朝的强硬对华政策，尤其是在科技竞争围堵方面不但绝不手软，而且更具技巧策略地出击，美中科技战似乎悄然进入2.0。

拜登新政积极拉拢盟友

拜登正如去年大选时宣称，其于1月上任后便积极带引美国重返国际社会，意图领导盟国友邦遏制中国崛起。继早前的美欧领导人峰会及慕尼黑安全会议，最近美国又分别举行了日印澳四方峰会，以及美日、美韩的2+2会议，无不是直接冲着打压中国而来。与前朝川普凭一己之力的粗暴手段不同，拜登似乎意识到美国靠单打独斗不能战胜中国，故改弦易辙拉帮结派‘打群架’，集结力量来扳倒中国。问题是，这些所谓盟国友邦都各有盘算，并不愿一面倒跟着美国起舞，除了日本在会后的声明措辞较强硬外，韩国、印度态度暧昧，甚至连澳洲也不愿点名正面开罪中国，看来美国的亚洲围墙似乎还是缺口处处，但却无阻其打压中国之心。

针对策略聚焦4大领域

意想不到的是，川普离任前蓄意埋下的许多打压及制裁措施，现今反成为拜登对华的有力武器。就在美中阿拉斯加会谈前一周，美国接连出招，先由联邦通信委员会（FCC）公布将5家中资科企列入黑名单，其后美国政府又宣布制裁二十多名中国官员，个别甚至涉及中央级别高层。表面似是向中国施压，在双方会谈前营造气势叫阵，不过这也反映了美国抑制中国科技发展难以逆转，已没有回头路，只是拜登不像川普（Donald Trump）的一刀切蛮横手段，而是采取更精准、更有弹性的针对策略，聚焦四大领域直接排挤中国，包括半导体、稀土、纯电动车电池及医疗产品。

事实上，川普时期的逢中必禁收效不大，更因打击面太大造成监管困难和美国内部磨擦，例如TikTok和WeChat禁令就被法院叫停，而对华芯片供应及技术禁制也伤及美商企业，不但累及出口，也导致本土非高端车用芯片缺货，可谓自食苦果。当然，拜登政府也清楚认知到美中科技战的核心，其实就是最高端的半导体之争，所谓得芯片得天下，所以在最关键的先进技术仍是死咬不放，掐住中国脖子，并在美企受益的情况下，针对性地解禁一些中芯本已成熟的中低端制程，可见拜登因时制宜，短期战术运用灵活。

重组供应链 摆脱对中依赖

在美中科技战大方向下，拜登政府明确地制定了长远战略目标，就是实施科技围堵联盟，拉拢盟国友邦重组供应链，在敏感产业领域方面由美国主导掌控，将中国完全排除出供应链之外。例如芯片制造就看中了日本的半导体化学材料技术、韩国及台湾先进的晶圆制造及封装等，谋求在美国设厂生产，共同组成科技供应链。同样，在高科产品必须的原材料稀土，美国也号召日本、印度及澳洲组成四方供应链，试图摆脱对中国的依赖。

不过，美国的脱钩目标说易行难，纵使台积电答允赴美设厂，其成本就高出台湾6倍之多，而且美国本土相关供应链配套未完善，人力效率及成本也是问题，这也是澳大利亚稀土企业赴美设立加工厂同样面对的困境，加上缺乏中国成熟的稀土冶炼技术，虽有日美提供资金，相信效益也是疑问，况且在中国庞大市场诱因下，相关企业及政府也非无所顾忌而一厢情愿地全面倒向美国。

重点发展7大战略领域 摆脱困境

面对美国全力科技打压及围堵下，中国也不是省油的灯，去年底的十四五规模及中央经济工作会议，就确定了强化国家战略科技和增强产业链自主可控为首两大目标。在今年3月的两会及2035年远景目标纲要中，亦列举七大战略领域，包括半导体、人工智能、量子计算、航太、基因及生物技术等，大有与美国四大目标较劲的雄心。中国并由此提出加大银行贷款及税收优惠鼓励研发，发挥院校及高校研发力量，中央本级基础研究支出今年增长10.6%。客观形势上，时间站在中国一方，假以时日，中国仍有机会可摆脱卡脖子的窘境，美中科技战究竟谁可笑到最后，此刻仍充满变数。

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